3 декабря 2025 года, в Международный день инвалидов, в Москве состоялась презентация доклада «Занятость инвалидов в России: вызовы и возможности в условиях развития национальной экономики». Инициаторами выступили Валерий Фадеев, председатель Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ), и Игорь Новиков, член СПЧ и директор АНО «Пространство равных возможностей».
Доклад, основанный на анализе текущей ситуации и экспертных рекомендациях, выделяет семь ключевых проблем, препятствующих развитию инклюзивного рынка труда. Среди них — устаревшие нормы регулирования, недостаток поддержки индивидуальной занятости, низкая вовлечённость бизнеса и риски, связанные с автоматизацией традиционных профессий.
Новые подходы к трудоустройству
Эксперты предлагают пересмотреть действующие ограничения, в частности — отменить запрет на сопровождаемую занятость для людей с инвалидностью, имеющих третью степень ограничения способности к труду. Также рекомендуется:
- разработать перечень цифровых профессий, доступных для людей с инвалидностью;
- внедрить практику бронирования рабочих мест;
- создать специализированные временные поселения для ветеранов СВО с тяжелыми формами инвалидности, оснащённые адаптированной инфраструктурой, возможностями для реабилитации, обучения и трудоустройства.
Особое внимание уделяется не только самим ветеранам, но и их близким: предлагается развивать модели занятости, которые позволят трудоустроить и семейных (опекунов), обеспечивая комплексную социальную поддержку.
Работодатели: между квотами и реальными действиями
Несмотря на стимулы со стороны государства, крупный бизнес по-прежнему не рассматривает людей с инвалидностью как ценный экономический ресурс. При этом эффективное вовлечение таких сотрудников требует управленческих инноваций, которые могут быть реализованы только изнутри компании.
Система квотирования, остающаяся основным инструментом, работает неэффективно. На смену реальному трудоустройству всё чаще приходит практика выкупа квот, при которой компании заключают формальные соглашения с третьими организациями. Эксперты подчёркивают: в таких случаях труд инвалидов зачастую не вовлекается в производственный процесс или сводится к трудотерапии без экономической отдачи.
Индивидуальная и неформальная занятость — путь к независимости
Исследование показывает, что более трети людей с инвалидностью заняты в неформальном секторе — в два раза чаще, чем остальное население. Для многих, особенно проживающих в сельской местности, индивидуальная и предпринимательская деятельность становится единственным доступным форматом работы.
Эксперты предлагают ввести специальный правовой режим для инвалидов I и II групп, ведущих индивидуальную трудовую деятельность, а также интегрировать эту сферу в федеральные программы, включая нацпроект «Кадры».
Одной из главных причин неофициального трудоустройства — страх потерять пенсии и пособия. Хотя правовые нормы в большинстве случаев позволяют совмещать доход и социальные выплаты, информация об этом не доходит до граждан. «Необходимо не только изменить нормы, но и донести их до людей. Призываю региональные власти изучить ситуацию на местах», — заявил Игорь Новиков.
Вперёд — через партнерство и инновации
Авторы доклада призывают расширить участие научного сообщества, социально ориентированных некоммерческих организаций и социальных предпринимателей в разработке и внедрении эффективных практик. Также предлагается развивать механизмы социальных инвестиций и заранее определять отрасли, где из-за автоматизации массовое трудоустройство инвалидов станет невозможным, чтобы своевременно перенаправить усилия в новые сферы.
Доклад «Занятость инвалидов в России» стал не просто диагностикой текущих проблем, но и практическим призывом к перестройке государственной, корпоративной и общественной политики в интересах равных возможностей на рынке труда.
